改革开放40周年,历史跨越与时代启示

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1978年12月,中国共产党十一届三中全会作出了改革开放的历史性决策,这一决定不仅改变了中国的发展轨迹,也深刻影响了世界格局,四十年风雨兼程,四十年沧桑巨变,改革开放已成为当代中国最鲜明的特色和中国共产党最鲜明的旗帜,站在这一重要历史节点上,回顾改革开放40年的伟大历程,总结其宝贵经验,思考其深刻启示,对于我们在新时代继续深化改革、扩大开放,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义,本文将从改革开放的历史背景与决策过程、40年来的主要成就、积累的宝贵经验、面临的挑战与问题以及新时代改革开放的展望五个方面,全面梳理改革开放40年的光辉历程,以期更好地理解这一伟大革命对中国和世界的深远影响。

改革开放的历史背景与决策过程

文化大革命结束后,中国面临着向何处去的重大历史抉择,十年动乱使国民经济濒临崩溃边缘,人民生活水平长期停滞不前,科学技术与发达国家的差距进一步拉大,1977年,邓小平同志复出工作后,立即着手整顿和恢复被破坏的国民经济秩序,1978年5月,《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文,引发了全国范围内关于真理标准问题的大讨论,为改革开放奠定了思想基础。

改革开放40周年,历史跨越与时代启示

1978年11月至12月召开的中央工作会议和随后举行的十一届三中全会,正式确立了"解放思想、实事求是"的思想路线,作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,邓小平同志在会议闭幕式上发表了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话,实际上成为十一届三中全会的主题报告,是开辟新时期新道路的宣言书。

改革开放决策的形成并非一蹴而就,而是中国共产党在深刻总结社会主义建设正反两方面经验的基础上,顺应时代潮流和人民意愿作出的战略抉择,当时,国际形势也发生了深刻变化,和平与发展成为时代主题,新科技革命蓬勃兴起,经济全球化趋势初现端倪,中国面临着难得的发展机遇,改革开放决策的出台,标志着中国共产党和中国人民开始了建设中国特色社会主义的伟大探索,开启了中华民族发展史上的崭新篇章。

改革开放40年的主要成就

经济腾飞是改革开放最显著的成就,40年来,中国经济实现了前所未有的持续快速增长,国内生产总值从1978年的3679亿元增长到2018年的90万亿元,按不变价计算增长了约33.5倍,年均增长9.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速,中国已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,对世界经济增长贡献率连续多年超过30%,人均国内生产总值从1978年的385元提高到2018年的64644元,成功实现了从低收入国家向中等偏上收入国家的历史性跨越。

在经济结构方面,实现了从农业大国向工业大国的转变,1978年,第一产业增加值占国内生产总值的比重为27.7%,到2018年下降至7.2%;第三产业增加值比重从24.6%上升至52.2%,产业结构不断优化升级,基础设施建设突飞猛进,高速铁路、高速公路、港口、机场等现代化交通网络日益完善,信息通信发展水平全球领先,创新型国家建设成果丰硕,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世,中国在部分科技领域已实现从跟跑向并跑、领跑的转变。

人民生活水平显著提高,改革开放以来,我国城乡居民收入水平呈现出大幅度增长的态势,1978年,全国居民人均可支配收入仅为171元,2018年达到28228元,扣除价格因素,实际增长24.3倍,贫困人口累计减少7.4亿人,贫困发生率下降94.4个百分点,创造了人类减贫史上的奇迹,居民消费结构不断升级,从生存型向发展型、享受型转变,人民生活实现了从温饱不足到总体小康再到迈向全面小康的历史性跨越。

国际地位显著提升,中国日益走近世界舞台中央,成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体,提出"一带一路"倡议,创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,举办中国国际进口博览会,为世界发展贡献了中国智慧和中国方案,中国在国际事务中的话语权和影响力不断提升,为维护世界和平、促进共同发展作出了重要贡献。

改革开放40年的宝贵经验

坚持党的领导是改革开放取得成功的根本保证,40年来,无论遇到什么样的困难和挑战,党中央始终保持战略定力,把握改革开放的正确方向,中国共产党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,实践证明,坚持和加强党的全面领导,是改革开放沿着正确方向前进的根本政治保证。

解放思想、实事求是是改革开放的思想精髓,改革开放的过程就是不断解放思想的过程,从真理标准问题大讨论到社会主义市场经济体制的确立,从"三个有利于"标准的提出到"三个代表"重要思想的形成,从科学发展观到习近平新时代中国特色社会主义思想,我们党始终坚持一切从实际出发,理论联系实际,在实践中检验真理和发展真理,不断推进马克思主义中国化时代化大众化,为改革开放提供了科学理论指导。

以人民为中心是改革开放的价值取向,改革开放之所以得到人民衷心拥护,最根本的原因在于它始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,从家庭联产承包责任制到国有企业改革,从社会保障体系建设到脱贫攻坚战,改革开放的每一项重大决策都着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,人民是改革开放的实践者、推动者、受益者,这是改革开放充满生机活力的力量源泉。

正确处理改革发展稳定关系是改革开放的实践智慧,40年来,我们党始终把握改革发展稳定的辩证统一关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定,渐进式改革、试点先行、统筹兼顾等方法的运用,确保了改革开放平稳有序推进,避免了社会剧烈动荡和经济大起大落,为发展中国家实现现代化提供了有益借鉴。

改革开放面临的挑战与问题

经济结构不平衡不充分的问题依然突出,虽然我国已成为世界第二大经济体,但发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,基本公共服务均等化程度有待提升,经济增长过度依赖投资和出口,消费对经济增长的拉动作用需要进一步增强,供给侧结构性矛盾突出,低端产能过剩与高端供给不足并存。

社会矛盾和问题交织叠加,随着改革开放的深入推进,利益格局深刻调整,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化,各种社会矛盾和问题日益显现,就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题,社会文明水平尚需提高,社会诚信体系和制度建设有待加强,人口老龄化加剧,劳动年龄人口开始减少,社会保障体系面临巨大压力,群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

国际环境的不确定性增加,当前,世界正处于大发展大变革大调整时期,逆全球化思潮抬头,保护主义和单边主义盛行,世界经济复苏进程曲折,国际金融市场波动加剧,中国发展外部环境发生深刻变化,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,贸易摩擦和地缘政治风险上升,科技竞争日趋激烈,发达国家在关键核心技术领域对我国的封锁打压加剧,我国产业升级和经济转型面临严峻挑战。

改革本身也进入攻坚期和深水区,容易的改革已经完成,剩下的都是难啃的硬骨头,改革涉及更多重大利益调整,需要突破思想观念束缚和体制机制障碍,需要解决许多深层次矛盾和问题,各领域改革关联性、系统性增强,需要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,部分干部存在改革疲劳症和畏难情绪,改革创新精神和担当意识需要进一步增强。

新时代改革开放的展望

全面深化改革是新时代的必然要求,站在新的历史起点上,改革开放只有进行时没有完成时,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,要深化经济体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;深化政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣;深化社会体制改革,更好保障和改善民生;深化生态文明体制改革,建设美丽中国。

扩大对外开放是新时代的战略选择,开放带来进步,封闭必然落后,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,要以"一带一路"建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,要大幅度放宽市场准入,保护外商投资合法权益,优化营商环境,推动贸易和投资自由化便利化,要积极参与全球治理体系改革和建设,支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,要推动构建人类命运共同体,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。

创新驱动发展是新时代的根本动力,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,要加强国家创新体系建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,要倡导创新文化,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,要深化科技体制改革,破除制约创新的思想障碍和制度藩篱,激发全社会创新活力和创造潜能。

人民主体地位是新时代的价值追求,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,要坚持人民主体地位,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,要不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,要完善民主制度,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,要保障和改善民生,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

回望改革开放40年的光辉历程,我们更加深刻地认识到,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,40年的实践充分证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,在新时代的征程上,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",继续高举改革开放伟大旗帜,把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,不断把新时代改革开放继续推向前进,历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,机遇属于勇于创新、永不自满者,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,将改革开放进行到底,在新时代创造中华民族新的更大奇迹,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!

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